- Nghe báo cáo ngoại khóa:
- Khảo sát và nghiên cứu thực tế:
- Viết thu hoạch cuối khóa:
28 tiết
40 tiết
16 tiết
03,5 ngày
05,0 ngày
02,0 ngày
Tổng cộng 336 tiết 42,0 ngày
b. Cấu trúc kiến thức của chương trình
Phần 1. Những kiến thức cơ bản về nhà nước, pháp luật và đạo đức cán bộ, công chức
TT Tên chuyên đề Giảng Thực hành Ghi chú
1
Vấn đề xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt
Nam
4 4
2 Hương ước, quy ước trong đời sống xã hội ở xã 4 4
3
Cải cách hành chính và thực hiện cơ chế “Một cửa” tại
UBND xã
4 4
4 Thực hiện dân chủ ở xã 4 4
5 Công cụ và đạo đức cán bộ, công chức xã 4 4
Nghỉ ôn trước kiểm tra và sau kiểm tra 8
Kiểm tra 4
Tổng cộng: 52 tiết 20 20 12
Phần 2. Hoạt động và Quản lý nhà nước trên các lĩnh vực
TT Tên chuyên đề Giảng Thực hành Ghi chú
1 Hoạt động quản lý nhà nước của chính quyền xã 4 4
2
Quản lý nhà nước về kinh tế, tài chính và ngân sách
xã
4 4
3 Quản lý đất đai, địa giới hành chính và xây dựng ở xã 4 4
4 Quản lý hành chính - tư pháp ở xã 4 4
5 Quản lý và tổ chức cung ứng dịch vụ công ở xã 4 4
Nghỉ ôn trước kiểm tra và sau kiểm tra 8
Kiểm tra 4
Tổng cộng: 52 tiết 20 20 12
Phần 3. Các kỹ năng và phương pháp quản lý điều hành của Chủ tịch HĐND và Chủ tịch UBND xã
vùng đồng bằng
TT Tên chuyên đề Giảng Thực hành Ghi chú
1
Khái quát chung về kỹ năng hành chính và quản lý nhà
nước
4 4
2 Tổ chức, chủ trì kỳ họp và ra nghị quyết của HĐND xã 4 4
3
Tổ chức, chủ trì cuộc họp của UBND xã đề ra văn bản
quản lý
4 4
4 Kỹ năng soạn thảo và ban hành văn bản 4 4
5 Lãnh đạo thực hiện thu, chi và quyết toán tài chính, 4 8
ngân sách xã
6
Xây dựng, chỉ đạo thực hiện kế hoạch phát triển kinh
tế - xã hội ở xã
4 8
7 Chỉ đạo chuyển dịch cơ cấu kinh tế ở xã 4 8
8 Giải quyết tranh chấp đất đai ở xã 4 4
9
Chỉ đạo phòng ngừa và chống tội phạm, tệ nạn xã hội
ở xã
4 4
10
Chỉ đạo công tác bảo đảm an ninh chính trị, trật tự và
an toàn xã hội ở xã
4 4
11
Chỉ đạo, tổ chức kiểm tra hành chính, xử phạt hành
chính và cưỡng chế hành chính ở xã
4 4
12
Chỉ đạo thực hiện công tác đăng ký, quản lý hộ tịch,
cư trú ở xã
4 4
13
Lựa chọn, bố trí, sử dụng đội ngũ cán bộ, công chức ở
xã
4 4
14 Kỹ năng tiếp dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo 4 8
15
Chỉ đạo Trưởng thôn trong hoạt động quản lý nhà
nước ở xã
4 4
Nghỉ ôn trước kiểm tra 8
Kiểm tra 4
Tổng cộng: 148 tiết 60 76 12
III. YÊU CẦU VIỆC BIÊN SOẠN VÀ GIẢNG CÁC CHUYÊN ĐỀ
1. Đối với việc biên soạn
a. Các chuyên đề cần được biên soạn một cách ngắn gọn, đơn giản, được mô hình hóa;
b. Nội dung các chuyên đề phải gắn với đặc thù đô thị;
c. Các chuyên đề của ba phần phải có mối liên hệ dẫn xuất, nhân quả chặt chẽ, nhưng dễ hiểu, dễ
nhớ mà không làm cho học viên bị rối;
d. Các chuyên đề cần được biên soạn theo kết cấu mở để giảng viên dễ cập nhật các tư liệu mới từ
các văn bản quy phạm pháp luật hoặc các quy định cụ thể của địa phương hoặc của ngành, lĩnh vực
quản lý;
e. Tài liệu có thể được coi như cuốn cẩm nang để cán bộ chính quyền xã tra cứu, sử dụng hàng
ngày trong hoạt động quản lý nhà nước trên địa bàn.
2. Đối với việc giảng dạy
a. Việc giảng dạy theo phương pháp đối thoại với người học. Giảng viên chỉ truyền đạt vừa đủ về
kiến thức lý luận (trình bày vấn đề có đầu, có cuối; có mối liên hệ dẫn dắt; truyền đạt chậm, rành rọt
để học viên dễ hiểu và kịp theo dõi); chú trọng đặt câu hỏi gợi mở cho học viên phát biểu, thảo luận;
b. Giảng viên nghe từng nhóm thảo luận, có gợi ý và nhận xét, bổ sung thêm, không đánh giá đúng
sai, nhưng có những góp ý để học viên nắm bắt các vấn đề để dễ áp dụng vào thực tiễn;
c. Tăng cường đưa ra tình huống để học viên thảo luận và cùng giải quyết trên lớp.
IV. YÊU CẦU ĐỐI VỚI VIỆC TỔ CHỨC NGHE BÁO CÁO CHUYÊN ĐỀ VÀ TỔ CHỨC KHẢO SÁT
THỰC TẾ
Việc nghe báo cáo chuyên đề, đi khảo sát thực tiễn có thể bố trí xen kẽ thời gian lên lớp hoặc cuối
mỗi phần học, tùy thuộc vào tinh thần và sự nhiệt tình của học viên.
1. Đối với việc tổ chức nghe báo cáo chuyên đề:
a. Bố trí thời lượng cần thiết để học viên được nghe các báo cáo chuyên đề do cán bộ chủ chốt
hoặc cán bộ chuyên môn trong các lĩnh vực chuẩn bị và trình bày;
b. Các chuyên đề phải được chuẩn bị phù hợp tình hình thực tiễn của địa phương;
c. Báo cáo viên phải tìm người vừa có trình độ chuyên môn, có nhiều kinh nghiệm thực tiễn và vừa
có khả năng truyền đạt tốt.
2. Đối với việc tổ chức khảo sát thực tế:
a. Việc khảo sát thực tế phải có chương trình và nội dung thiết thực;
b. Cần khảo sát cả những nơi có thành tích tốt và cả những nơi còn yếu kém hoặc còn có nhiều khó
khăn… để học viên phát hiện, suy nghĩ, đánh giá các nguyên nhân…, tìm ra bài học kinh nghiệm cho
địa phương và bản thân mình.
B. CHƯƠNG TRÌNH CHI TIẾT
I. CHƯƠNG TRÌNH DÀNH CHO ĐỐI TƯỢNG CHƯA QUA TRUNG CẤP HÀNH CHÍNH
Phần 1
NHỮNG KIẾN THỨC CƠ BẢN
Chuyên đề 1: Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam
1. Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
a. Khái quát chung về Nhà nước CHXHCN Việt Nam;
b. Bản chất của Nhà nước CHXHCN Việt Nam;
c. Nhà nước trong hệ thống chính trị nước CHXHCN Việt Nam;
d. Nhà nước pháp quyền và những đặc trưng của nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam.
2. Đổi mới tổ chức và hoạt động của các cơ quan Nhà nước
a. Đường lối của Đảng về đổi mới tổ chức, hoạt động các cơ quan nhà nước CHXHCN Việt Nam;
b. Các yêu cầu và giải pháp đổi mới tổ chức, hoạt động các cơ quan nhà nước CHXHCN Việt Nam;
c. Vai trò của các đoàn thể quần chúng nhân dân trong tiến trình đổi mới tổ chức, hoạt động của các
cơ quan nhà nước;
d. Xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam.
Chuyên đề 2: Pháp luật và pháp chế xã hội chủ nghĩa
1. Pháp luật và vai trò của pháp luật trong quản lý nhà nước
a. Pháp luật và sự khác biệt giữa pháp luật với các quy tắc xã hội khác;
b. Pháp luật - công cụ, phương tiện trong quản lý nhà nước ở xã;
c. Các lĩnh vực pháp luật và hệ thống văn bản quy phạm pháp luật.
2. Pháp chế xã hội chủ nghĩa
a. Pháp chế và nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa;
b. Các biện pháp tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa ở xã;
c. Vai trò của chính quyền xã và các đoàn thể nhân dân trong việc bảo vệ và tăng cường pháp chế
xã hội chủ nghĩa.
3. Thi hành và áp dụng pháp luật của chính quyền xã
a. Các hình thức thực thi pháp luật;
b. Thi hành pháp luật và các đặc điểm của việc thi hành pháp luật;
c. Áp dụng pháp luật và các đặc điểm của áp dụng pháp luật;
d. Thi hành và áp dụng pháp luật của chính quyền xã trong một số lĩnh vực và một số trường hợp cụ
thể.
Chuyên đề 3: Hương ước, quy ước trong đời sống xã hội ở xã
1. Khái niệm hương ước, quy ước
a. Quan niệm và sự ra đời của hương ước, quy ước trong cộng đồng dân cư của xã;
b. Vai trò của hương ước, quy ước trong đời sống cộng đồng làng, xã.
2. Sử dụng hương ước, quy ước trong hoạt động quản lý nhà nước ở xã
a. Nguyên tắc sử dụng hương ước, quy ước trong hoạt động quản lý nhà nước ở xã;
b. Phương pháp và cách thức sử dụng hương ước, quy ước để giải quyết các vấn đề phát sinh ở
xã;
c. Chính quyền cấp xã với việc phát huy các phong tục, truyền thống tốt đẹp và đấu tranh chống mê
tín, hủ tục lạc hậu và ảnh hưởng văn hóa ngoại lai trong cộng đồng dân cư làng, xã.
3. Xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước
a. Quy định chung về việc xây dựng hương ước, quy ước;
b. Phạm vi cộng đồng dân cư được xây dựng hương ước, quy ước;
c. Những vấn đề cơ bản được quy định trong hương ước, quy ước;
d. Quy trình, thủ tục xây dựng, thông qua, phê chuẩn hương ước, quy ước;
e. Tổ chức triển khai thực hiện hương ước, quy ước.
Chuyên đề 4: Tổ chức và thẩm quyền của chính quyền xã
1. Vị trí và vai trò của chính quyền xã
a. Chính quyền xã - cơ quan quản lý nhà nước trên địa bàn xã;
c. Chính quyền xã - cầu nối giữa nhà nước và nhân dân.
2. Cơ cấu và cách thức tổ chức chính quyền xã
a. Cơ cấu tổ chức chính quyền xã;
b. Cách thức tổ chức chính quyền xã.
3. Thẩm quyền của chính quyền xã
a. Thẩm quyền về kinh tế, văn hóa - xã hội;
b. Thẩm quyền về quốc phòng, an ninh và trật tự, an toàn xã hội;
c. Thẩm quyền về hành chính - tư pháp;
d. Thẩm quyền giải quyết khiếu nại, tố cáo của chính quyền xã.
4. Củng cố tổ chức và tăng cường thẩm quyền của chính quyền xã
a. Quán triệt sự lãnh đạo của Đảng;
b. Tăng cường phân cấp thẩm quyền và phát huy tính chủ động, sáng tạo của chính quyền xã;
c. Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cán bộ, công chức xã;
d. Tăng cường vai trò của quần chúng nhân dân và các tổ chức, đoàn thể trong việc xây dựng và
củng cố chính quyền xã.
Chuyên đề 5: Cải cách hành chính và thực hiện cơ chế một cửa tại Ủy ban nhân dân xã
1. Chủ trương cải cách hành chính của Đảng và Nhà nước ta
a. Bản chất và mục tiêu của cải cách hành chính;
b. Những quan điểm chỉ đạo đối với công cuộc cải cách hành chính;
c. Tiến trình cải cách hành chính.
2. Nội dung cải cách hành chính
a. Cải cách thể chế hành chính;
b. Cải cách bộ máy hành chính nhà nước;
c. Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức;
d. Cải cách tài chính công.
3. Chính quyền xã trong việc thực hiện cải cách hành chính
a. Vai trò của Hội đồng nhân dân xã;
b. Vai trò của Ủy ban nhân dân xã;
c. Vai trò của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã.
4. Thực hiện cơ chế một cửa tại Ủy ban nhân dân xã
a. Cơ chế một cửa;
b. Cách thức thực hiện cơ chế một cửa tại Ủy ban nhân dân xã.
Chuyên đề 6: Thực hiện dân chủ ở xã
1. Dân chủ và vấn đề thực hiện dân chủ
a. Đường lối, chính sách của Đảng về vấn đề dân chủ;
b. Pháp luật của Nhà nước về dân chủ và quyền của công dân;
c. Chính quyền xã trong việc bảo đảm thực hiện dân chủ ở xã.
2. Pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn
a. Nguyên tắc thực hiện dân chủ ở xã;
b. Những nội dung thực hiện dân chủ ở xã;
3. Các biện pháp tăng cường hiệu quả thực hiện dân chủ ở xã
a. Vận động quần chúng nhân dân thực hiện quyền làm chủ;
b. Tăng cường vai trò của các đoàn thể nhân dân trong việc triển khai thực hiện dân chủ ở xã.
4. Hoạt động của chính quyền trong môi trường dân chủ ở xã
a. Đổi mới hoạt động của chính quyền phù hợp với môi trường dân chủ hóa;
b. Bảo đảm quyền lực nhà nước trong hoạt động của chính quyền phù hợp với môi trường dân chủ
trên địa bàn xã.
Chuyên đề 7: Công cụ và đạo đức cán bộ, công chức xã
1. Công vụ và các hoạt động công vụ
a. Khái niệm công vụ và hoạt động công vụ;
b. Các hoạt động công vụ ở xã;
c. Phân biệt hoạt động công vụ và hoạt động quản lý nhà nước.
2. Cán bộ, công chức xã
a. Khái niệm cán bộ xã;
b. Khái niệm công chức xã;
c. Các chế độ chính sách đối với cán bộ, công chức xã.
3. Đạo đức cán bộ, công chức cấp xã
a. Quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh về đạo đức cán bộ, công chức;
b. Quan điểm, chủ trương của Đảng về đạo đức cán bộ, công chức;
c. Các quy định của pháp luật về đạo đức cán bộ, công chức;
d. Rèn luyện đạo đức cán bộ, công chức theo Điều lệ, kỷ luật Đảng và quy định của pháp luật trong
thời kỳ đổi mới.
Chuyên đề 8: Sử dụng máy tính trong hoạt động quản lý nhà nước ở xã
1. Vai trò của công nghệ thông tin trong quản lý nhà nước
a. Nhiệm vụ tin học hóa quản lý hành chính nhà nước;
b. Những nội dung chính của tin học quản lý hành chính nhà nước.
2. Vai trò của máy tính trong hoạt động quản lý nhà nước
a. Một số nhận biết về tác dụng và công dụng của máy tính;
b. Sử dụng máy tính trong các hoạt động quản lý nhà nước ở xã;
c. Tra cứu thông tin và trao đổi trên mạng phục vụ cho hoạt động quản lý nhà nước ở xã
Phần 2
HOẠT ĐỘNG VÀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TRÊN CÁC LĨNH VỰC
Chuyên đề 9: Hoạt động quản lý nhà nước của chính quyền xã
1. Khái quát chung về quản lý nhà nước
a. Khái niệm quản lý nhà nước;
b. Quản lý nhà nước và quản lý hành chính nhà nước.
2. Hoạt động quản lý nhà nước của Hội đồng nhân dân xã
a. Kỳ họp và nghị quyết của Hội đồng nhân dân xã;
b. Hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân xã.
3. Hoạt động quản lý hành chính nhà nước của Ủy ban nhân dân xã
a. Hoạt động tổ chức và kế hoạch;
b. Hoạt động hướng dẫn, chấp hành và điều hành;
c. Hoạt động thanh tra, kiểm tra.
4. Hoạt động quản lý nhà nước trên các lĩnh vực của chính quyền xã
a. Cơ sở phân loại các lĩnh vực của hoạt động quản lý nhà nước;
b. Các lĩnh vực chủ yếu của quản lý nhà nước của chính quyền xã;
c. Đối tượng của hoạt động quản lý nhà nước của chính quyền xã.
5. Vị trí, vai trò, nhiệm vụ và quyền hạn của Chủ tịch Hội đồng nhân dân và Chủ tịch Ủy ban nhân
dân trong hoạt động của chính quyền xã
a. Vị trí, vai trò, nhiệm vụ và quyền hạn của Chủ tịch Hội đồng nhân dân xã;
b. Vị trí, vai trò, nhiệm vụ và quyền hạn của Chủ tịch Ủy ban nhân dân.
Chuyên đề 10: Quản lý nhà nước về kinh tế ở xã
1. Nhiệm vụ của chính quyền xã trong quản lý nhà nước về kinh tế
a. Nhận diện nhiệm vụ quản lý nhà nước về kinh tế của chính quyền xã;
b. Xác định tiềm năng và lợi thế về kinh tế trên địa bàn xã;
c. Xây dựng và thực hiện chương trình, kế hoạch và quy hoạch phát triển kinh tế của xã.
2. Các nhiệm vụ của chính quyền xã trong việc quản lý hoạt động kinh tế của cá nhân, tổ chức ở xã.
a. Định hướng hoạt động sản xuất, kinh doanh của cá nhân, tổ chức trên địa bàn xã;
b. Tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất, kinh doanh và chuyển đổi cơ cấu kinh tế trên địa
bàn xã;
c. Hỗ trợ cá nhân, tổ chức làm kinh tế có kết quả và hiệu quả;
d. Kiểm tra, giám sát các hoạt động sản xuất, kinh doanh.
3. Những biện pháp quản lý nhà nước về kinh tế ở xã
a. Quản lý kinh tế bằng chương trình, kế hoạch;
b. Biện pháp kích thích, đòn bẩy kinh tế;
c. Biện pháp giáo dục, thuyết phục;
b. Biện pháp hành chính.
4. Tổ chức bộ máy quản lý kinh tế ở xã
a. Những yêu cầu đối với người làm công tác quản lý kinh tế xã;
b. Thực hiện việc phân công, phân nhiệm giữa các công chức trong bộ máy chính quyền xã trong
hoạt động quản lý kinh tế ở xã.
Chuyên đề 11: Quản lý tài chính, ngân sách xã
1. Khái niệm, đặc điểm, vai trò của tài chính, ngân sách xã
a. Khái niệm tài chính, ngân sách xã;
b. Đặc điểm và vai trò của tài chính, ngân sách xã;
c. Chu trình tài chính và thu, chi ngân sách xã.
2. Nhiệm vụ, quyền hạn quản lý tài chính, ngân sách xã
a. Nhiệm vụ, quyền hạn quản lý tài chính, ngân sách xã của HĐND xã;
b. Nhiệm vụ, quyền hạn quản lý tài chính, ngân sách xã của UBND xã;
c. Nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm của Ban Tài chính xã.
3. Nội dung quản lý tài chính, ngân sách xã
a. Lập dự toán ngân sách xã;
b. Duyệt và quyết định dự toán ngân sách xã;
c. Chấp hành ngân sách xã;
d. Quyết toán và kiểm toán tài chính, ngân sách xã;
e. Giám sát, kiểm tra, thanh tra thu, chi tài chính, ngân sách xã;
g. Báo cáo tài chính, ngân sách xã.
4. Quản lý các quỹ công chuyên dùng ở xã
a. Quản lý quỹ quốc phòng, an ninh;
b. Quản lý quỹ đầu tư nguồn đóng góp tự nguyện;
c. Quản lý quỹ đền ơn đáp nghĩa, quỹ nhân đạo.
Chuyên đề 12: Quản lý đất đai, địa giới hành chính và xây dựng ở xã
1. Một số khái niệm về đất đai và địa giới hành chính
a. Quyền sở hữu đất đai;
b. Quyền sử dụng đất;
c. Quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất;
d. Các loại đất;
e. Địa giới hành chính.
2. Mục đích, đối tượng quản lý đất đai và địa giới hành chính
a. Mục đích của quản lý nhà nước về đất đai và địa giới hành chính;
b. Đối tượng quản lý nhà nước về đất đai và địa giới hành chính;
c. Các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về đất đai và địa giới hành chính;
d. Thẩm quyền của chính quyền xã trong việc quản lý đất đai và địa giới hành chính.
3. Nội dung của quản lý nhà nước về đất đai ở xã
a. Ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý đất đai;
b. Khảo sát, đo đạc lập bản đồ địa chính và xác định giá các loại đất;
c. Lập quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất;
d. Giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất;
e. Lập và quản lý hồ sơ địa chính;
g. Thống kê, kiểm kê đất đai;
h. Lập hồ sơ để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất;
i. Quản lý tài chính về đất đai;
k. Kiểm tra, thanh tra việc sử dụng đất;
l. Xử lý vi phạm về quản lý, sử dụng đất;
m. Giải quyết tranh chấp, khiếu nại về đất đai.
4. Quản lý nhà nước về địa giới hành chính ở xã
a. Xác định và quản lý địa giới hành chính;
b. Lập và quản lý bản đồ địa giới hành chính;
c. Giải quyết các tranh chấp về địa giới hành chính.
5. Quản lý nhà nước về xây dựng ở xã
a. Thẩm quyền của chính quyền xã trong việc quản lý xây dựng;
b. Nhiệm vụ cụ thể của chính quyền xã trong việc quản lý xây dựng.
Chuyên đề 13: Quản lý văn hóa - xã hội và tôn giáo ở xã
1. Chính sách xã hội và quản lý nhà nước về xã hội
a. Khái niệm về chính sách xã hội và vai trò của chính sách xã hội;
b. Một số chính sách xã hội chủ yếu;
c. Khái niệm quản lý nhà nước về xã hội.
2. Quản lý nhà nước về văn hóa, giáo dục ở xã
a. Quản lý nhà nước về văn hóa ở xã;
b. Quản lý nhà nước về giáo dục ở xã;
c. Quản lý nhà nước về các vấn đề xã hội khác.
3. Quản lý nhà nước về tôn giáo ở xã
a. Tôn giáo và đặc điểm của tôn giáo trong đời sống xã hội;
b. Quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách của Nhà nước về tôn giáo;
c. Quản lý nhà nước về tôn giáo ở xã.
Chuyên đề 14: Quản lý quốc phòng, an ninh trật tự và an toàn xã hội ở xã
1. Vấn đề chung về quốc phòng
a. Quan điểm của Đảng về quốc phòng trong tình hình mới;
b. Nhiệm vụ về quốc phòng trong tình hình mới trên địa bàn xã;
c. Quyền hạn của chính quyền xã trong việc quản lý quốc phòng.
2. Vấn đề chung về an ninh, trật tự và an toàn xã hội
a. Quan điểm và đường lối của Đảng về an ninh, trật tự và an toàn xã hội trong tình hình mới;
b. Nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền xã trong việc bảo đảm an ninh, trật tự và an toàn xã hội ở
địa phương.
3. Tổ chức thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn xã
a. Thực hiện nhiệm vụ theo pháp luật và kế hoạch được giao;
b. Tuyên truyền, giáo dục ý thức quốc phòng, an ninh, trật tự và an toàn xã hội cho toàn dân;
c. Xây dựng phong trào quần chúng về quốc phòng, bảo vệ an ninh, trật tự và an toàn xã hội ở xã;
d. Sử dụng các biện pháp hành chính trong việc bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự và an toàn xã
hội trên địa bàn xã.
Chuyên đề 15: Quản lý hành chính - tư pháp ở xã
1. Khái quát chung về hành chính - tư pháp
a. Khái niệm quản lý nhà nước về hành chính - tư pháp;
b. Đối tượng quản lý nhà nước về hành chính - tư pháp ở xã.
2. Nội dung quản lý nhà nước về hành chính - tư pháp ở xã
a. Quản lý hộ tịch, hộ khẩu ở xã;
b. Quản lý đối tượng có lý lịch tư pháp;
c. Tổ chức thi hành án và thi hành các quyết định tư pháp khác.
Chuyên đề 16: Quản lý và tổ chức cung ứng dịch vụ công ở xã.
I. KHÁI QUÁT CHUNG VỀ DỊCH VỤ CÔNG
a. Khái niệm dịch vụ công
b. Các loại hình dịch vụ công;
c. Quản lý nhà nước về dịch vụ công.
2. Các nhiệm vụ của chính quyền xã trong việc quản lý và cung ứng dịch vụ công
a. Định hướng hoạt động dịch vụ công trên địa bàn xã;
b. Cung ứng dịch vụ công trên địa bàn xã;
c. Xã hội hóa các hoạt động cung ứng dịch vụ công trên địa bàn xã;
d. Kiểm tra, giám sát hoạt động cung ứng dịch vụ công của cá nhân, tổ chức ở xã.
3. Những biện pháp quản lý nhà nước về dịch vụ công ở xã
a. Biện pháp hỗ trợ, kích thích, đòn bẩy kinh tế;
b. Biện pháp giáo dục, thuyết phục;
c. Biện pháp hành chính;
d. Biện pháp giao, đấu thầu.
Phần 3
KỸ NĂNG VÀ PHƯƠNG PHÁP HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ, ĐIỀU HÀNH CỦA CHỦ
TỊCH HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN VÀ CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ
Chuyên đề 17: Khái quát chung về kỹ năng hành chính và quản lý nhà nước
1. Vấn đề chung về kỹ năng hành chính và quản lý nhà nước
a. Khái niệm chung về kỹ năng;
b. Khái niệm kỹ năng hành chính và quản lý nhà nước.
2. Phân loại các kỹ năng hành chính và quản lý nhà nước
a. Kỹ năng lãnh đạo, quản lý trong đời sống xã hội ở xã;
b. Kỹ năng chỉ đạo, điều hành hoạt động hành chính và quản lý nhà nước;
3. Phương pháp tiếp cận và rèn luyện kỹ năng trong hoạt động hành chính và quản lý nhà nước
a. Tiếp cận, rèn luyện kỹ năng hành chính và quản lý nhà nước;
b. Các bước cơ bản rèn luyện kỹ năng hành chính và quản lý nhà nước;
c. Thực hành rèn luyện kỹ năng.
Chuyên đề 18: Tổ chức, chủ trì kỳ họp và ra nghị quyết của Hội đồng nhân dân xã
1. Các căn cứ để triệu tập kỳ họp Hội đồng nhân dân xã
a. Căn cứ theo quy định của pháp luật;
b. Căn cứ vào tình hình nhiệm vụ thực tế của địa phương;
c. Thủ tục triệu tập kỳ họp Hội đồng nhân dân xã.
2. Chuẩn bị cho kỳ họp Hội đồng nhân dân xã
a. Xác định thời gian họp;
b. Xác định thành phần khác mời ngoài đại biểu HĐND;
c. Chuẩn bị nội dung và các tài liệu cần thiết cho kỳ họp HĐND;
d. Chuẩn bị cơ sở vật chất cho kỳ họp HĐND.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét